十六大提出建立学习化小康社会的目标，对我国教育实现跨越式发展提出了任重而道远的目标，也为我国远程教育在二十一世纪的发展描绘了新的蓝图。远程教育要适应建设小康社会的发展的需要，制定好发展战略和发展措施，为此提出以下发展对策:
1. 制定科学合理的发展措施。科学技术的突飞猛进，特别是通信和网络技术的高速发展，使得国际互联网Internet在全球迅速普及和推广，在20世纪90年代又兴起了以卫星电视和计算机技术为**的现代信息技术教育方式——远程教育即网络教育，它是以现代双向交互式电子通信媒体为基础的一种新型的教育模式，是以后学校的一种新的教育方式。远程教育要适应建设小康社会的需要，制定好发展战略，合理规划，构建科学的远程教育体系和终身教育体系；远程教育要精心组织，大力发展；远程教育的发展要为营造学习型社会提供好的学习途径和学习环境；远程教育要产业化，吸收社会资金、动员社会力量，采取合适的发展模式，推动远程教育的发展。
2. 提高远程教育的质量。目前，远程教育在我国发展很快，以清华、北大、东南大学等一批知名大学已经在这方面作了多年的尝试和试点，现在已经有多所大学开始实施网上教育试点，成立网络学院并招收学员，取得了良好的社会效益和经济效益。但也有一部分教育类网站的内容良莠不齐，很多只是利用现代网络技术的条件搭建一个网站，提供考试资讯和试题库，单纯为了经济利益，这都有悖于远程教育的初目的。远程教育既要注重知识传播，又要特别注重技术和技能传授；既要注重科学素养，又要注重人文素养，注重文化熏陶，提高思想道德境界；既要注重教育内容，更要注重教育形式，要寓乐于教、寓乐于学；要特别注重效果，远程教育应以学生为主体，师生加强交互、共同提高教学质量。
3. 大力发展农村远程教育。卫星、微波、光纤、同轴电缆、电话线等都可以作为信息载体，远程教育并不拘泥于某种形式，而是根据各个地区的特点，采用合适的方式，发挥作用。可以是实时的也可以是非实时的交互，从根本上克服过去远程教育师生“不见面”的弊端。可以综合视频、图像、文字等多种媒体，通过虚拟技术再现许多现实世界的东西，模拟许多在现实世界中难以操作的试验，使学生感觉如同在教室上课通过建立现代教育网络，可以实现从传统教育模式到现代教育模式的转换，实现乃至全世界教育资源的共享，实现对学生的教育，把教育资源输送到广大农村，终实现我国**的终身教育。
4. 大力发展远程教育平台和技术。要使学习者在任何时间、任何地点都可以进行学习，接受教育。在因特网上建设教育资源检索和发布系统。由于网络通信速度的不断提高，教育资源库的内容也可以从文本、静止图片逐步发展到多媒体网络课程在线学习，各种教育资源的下载、视频及音频教育内容的点播等。当前的计算机技术、通讯技术和多媒体技术在远程教育中的应用，给远程教育带来了前所未有的发展机遇，要抓住这个发展机遇。就必须建立远程教育网络。
5. 建立完善开放的教育系统。由于我国东西部地区经济和城乡经济发展不平衡，部分地区特别是农村地区缺乏进行网络学习的条件，而这些地区又是教育薄弱地区，因此**应考虑这些实际因素发展网络教育，为贫因地区创造适当的条件，使网络教育更趋**化。教育部从1998年开展网络教育试点以来，现***放远程教育已呈现蓬勃发展的趋势，显示了极其广阔的前景。今后我国的现***放远程教育应当在开放程度(入学时间、教育对象、成绩互认)、覆盖面(地域、课程、专业)、技术含量、**支持等方面下功夫，并争取与国外的网络教育接轨，形成更加开放的教育系统。
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